配资炒股网站专业必选 雍正王朝:从知县到总督,李卫担任过的官职都相当于现今什么职务
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在电视剧《雍正王朝》的演绎中,流浪乞丐出身的李卫自13岁被皇四子胤禛收为“潜邸奴才”;火烧《百官行述》以后,李卫被派往年羹尧身边充当眼线并由此开启了自己的仕途生涯。从“知县”到“粮道”,雍正皇帝登基后,李卫更是迎来了仕途的春天,从“布政使”到“巡抚”再到赫赫有名的“两江总督”,一跃成为替雍正皇帝控制江南地区的封疆大吏、改革先锋。
那么,李卫所担任的这些官职都拥有多大的权力,又都相当于现今什么职务呢?
被年羹尧带往四川不久,李卫就给自己的主子——皇四子写信报喜,说自己当上了知县,但是不会看状子,惹得胤禛和邬思道一阵哄笑。
“知县”是个什么官职?属于什么行政级别呢?
清朝的地方行政划分大致分为三级:省、府、县,“知县”就是县级行政单位的行政长官。在“皇权不下县”的清朝时期,“知县”就是皇权延伸的最后一级单位,也是代天子司牧地方的最基层官员。
根据《清史稿·职官志》的记载,“知县”的品秩为“正七品”,具体职权为:
“知县掌一县治理,决讼断辟,劝农赈贫,讨猾除奸,兴养立教。凡贡士、读法、养老、祀神,靡所不综。”
也就是说,“知县”几乎执掌一县所有事务,大致类似于现今的县委书记,但手握实权却远远超过之。其“正七品”的品秩大致相当于现今的正处级。
康熙皇帝大寿之前,李卫曾带着自己的老婆孩子返回京城,此时的李卫已经升为“粮道”,而且,按照雍正皇帝的说法,品秩也已经升级为“四品”。
“道”,属于“省”和“府”之间的一级行政级别,但并非明设。
清朝时期的省级领导治理下辖州府,基本由“布政使”和“按察使”派遣下属驻守州府或者巡视州府。“布政使”派出的“驻守官员”,称为“分守道”;“按察使”派出的“巡视官员”,称为“分巡道”。乾隆皇帝在位期间,将“分守道”和“分巡道”统一改称为“道员”,并明确了“正四品”的品秩。
除此之外,清朝还设置了诸多的专业道员,比如负责河务的“河道”,比如负责盐、茶、粮的“盐道”、“茶道”和“粮道”等。
李卫所担任的这个“粮道”,就是专司督运各省漕粮的官员,基本类似于专职地委书记,行政级别为正厅级加。
雍正皇帝登基后,李卫迎来了自己仕途的春天,升任“山西布政使”。
清朝的地方治理施行“督抚制”,省级行政单位的最高军政长官为“总督”和“巡抚”。但除了这两个官职外,省级长官还有“提督学政”、“布政使”和“按察使”等。
“提督学政”,基本类似于现今的省教育厅长,主抓一省教育和科举事宜;“按察使”则类似于现今的政法委书记,主抓一省刑罚;而“布政使”的权力就明显不同了。根据《清史稿·职官志》的记载,“布政使”执掌一省人事、民政、财政、田亩等,而且,还拥有“凡诸政务,会督、抚议行”的常委职能。
也就是说,“布政使”大致类似于现今的省长,或者拥有常委资格的常务副省长。
就初始品秩而言,“布政使”和“巡抚”属于同一级别,都为“从二品”,行政级别为正部级。
由此可见,雍正朝初期,李卫所担任的“陕西布政使”即使算不上封疆大吏,也绝对属于地方官员的实权派。
所谓“朝中有人好做官”,李卫的背后可是整个大清朝的一把手——雍正皇帝,很快,李卫便升任“江苏巡抚”。
“巡抚”,清朝省级行政单位的最高长官,执掌一省军政、民政、吏治、刑狱、关税、漕政等等。就此来看,“巡抚”大致类似于现今的省委书记,主抓全面。
但值得注意的是“巡抚”的行政级别:
根据《清史稿·职官志》的记载,“巡抚”的初始品秩为“从二品”,也就是正部级;但为了便于“巡抚”行使职权,“雍正元年,定巡抚加衔制”。也就是说,雍正元年以后的各省巡抚可以通过“加衔”的方式实现高配待遇。一般而言,“巡抚”可加之“兵部侍郎衔”或者“副都御使衔”,品秩也由此升级为“正二品”,行政级别升级为副国级。
所以,此时的李卫已经成为兼任国务委员的江苏省省委书记,正儿八经的副国级干部,大权在握的封疆大吏。
孙嘉诚被年羹尧杀害以后,雍正皇帝并未放松对新政的推行工作;再加上此时被清流围攻的雍正皇帝,也需要表明一下自己的强硬态度或者转移一下清流官员们的视线;于是,雍正皇帝下令晋升李卫为“两江总督并兼管浙江事”。
“总督”,执掌一省或者数省军政大权,比如李卫担任的“两江总督”就负责江苏(包括现在的上海)、安徽和江西三省的军政要务,初始品秩为“正二品”。但需要注意的是,“总督”的级别虽然高于“巡抚”,但两者之间并无明确的统属关系,而是相互监督、相互制约的关系。只是,“总督”更侧重于军政,而“巡抚”更侧重于民政而已。
和“巡抚加衔”的原因一样,为便于“总督”行使职权,“康熙三十一年,定总督加衔制”。“总督”同样可以通过“加衔”的方式实现高配待遇。一般而言,“总督”可加之“兵部尚书衔”或者“右都御史衔”,品秩便从“正二品”升级为“从一品”,行政级别也升级为正国级减。
也就是说,此时的李卫基本相当于兼任国务委员的地方局书记;再加上雍正皇帝的绝对信任和倚重,再加上其“兼管浙江事”的附加权利,此时的李卫俨然成为了“江南王”,权倾一方,威名赫赫。
抛开真实历史不言,《雍正王朝》中的李卫为何敢于越过军机处,直接跑到刑部大牢对钦犯曾静大打出手?如此行政级别,除了雍正皇帝和“常务副皇帝”胤祥,还真没人能够镇住李卫!
参考文献:《清史稿·职官志》、《皇朝通典》配资炒股网站专业必选
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